La Cámara de Diputados debatirá esta tarde en una sesión especial impulsada por el oficialismo el proyecto que establece un marco regulatorio para las demandas de particulares o empresas contra el Estado Nacional, donde se determina que estos pleitos deberán ser resueltos por el fuero Contencioso Administrativo.
Debido a la gran cantidad de proyectos que están en agenda y que se espera un extenso debate, la sesión pasaría a un cuarto donde continuarían las discusiones. El radicalismo y otros bloques opositores anticiparon que no darán quórum para debatir la iniciativa sobre la responsabilidad del Estado.
Sin embargo, la oposición exhibió sus diferencias sobre la propuesta del Gobierno, dado que mientras algunos sectores como la Coalición Cívica, comandada por Elisa Carrió, aceptó que es necesaria una ley especial y presentó en ese contexto su propio despacho, otros bloques reclamaron que se mantenga el actual sistema.
Ahora el oficialismo, que tiene 109 legisladores, debe alcanzar el piso de 129 diputados junto con sus aliados del Frente Cívico de Santiago del Estero, el Movimiento Popular Neuquino, Nuevo Encuentro, el PJ de la Pampa, los dos salteños, el radical correntino, a los que podría sumar representantes de otras bancadas.
El dictamen emitido por la comisiones de Asuntos Constitucionales y de Legislación General que se debatirá hoy en la sesión especial establece el marco regulatorio para las demandas del Estado, donde se desestiman las disposiciones del Código Civil.
El argumento del Gobierno es que las disposiciones del derecho privado no puede ser utilizadas en las demandas contra el Estado y que estos pleitos encarados por particulares o empresas deben ser resueltos por un fuero específico como el Contencioso Administrativo.
El despacho establece que las disposiciones del Código Civil no se pueden aplicar al Estado de "manera directa o subsidiaria" y establece que las demandas deberán estar sujetas a los fueros específicos como el Contencioso Administrativo.
Además, señala que la sanción pecuniaria "disuasiva es improcedente contra el Estado, sus agentes y sus funcionarios" y se exime de responsabilidad al Estado "por los daños y perjuicios que se deriven de casos fortuitos o fuerza mayor, salvo que sean asumidos por el Estado expresamente por ley especial" y cuando "el daño se produjo por el hecho de la víctima o de un tercero".
Se establece tambiín en quí caso será responsabilidad del Estado "por actividad e inactividad legítima" y fija que "en ningún caso procede la reparación del lucro cesante" ya que indica que la indemnización corresponde al valor objetivo del bien y los daños que sean "consecuencia directa e inmediata de la actividad desplegada por la actividad pública".
Sobre los daños ocasionados por las empresas concesionadas, el dictamen fija que el Estado "no debe responder, ni aún en forma subsidiaria, por los perjuicios ocasionados por los concesionarios o contratistas de los servicios públicos a los cuales se les atribuya o encomiende un cometido estatal, cuando la acción u omisión sea imputable a la función encomendada".
En tanto, el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, adelantó hoy que la intención del oficialismo es dar tratamiento la semana próxima en el recinto de la Cámara de Diputados al proyecto de ley que grava las alícuotas de impuestos para bienes suntuarios, algo que en principio estaba previsto para la sesión de este jueves.
"Ya hay dictamen de Presupuesto y la perspectiva es tener el plenario en la próxima semana", sostuvo el jefe de ministros al dialogar esta mañana con la prensa en la Casa de Gobierno.
De esta forma, Capitanich confirmó la intención del Frente para la Victoria de avanzar la semana próxima con la aprobación de ese iniciativa -que alcanza a la compra de autos de alta gama, embarcaciones y aviones-, y que luego deberá ser considerada por la Cámara de Senadores.
Fuente: c3m.com.ar